Российская Ассоциация общественных
объединений охотников и рыболовов
Ульяновская областная общественная организация
охотников и рыболовов
Министру лесного хозяйства,
природопользования и экологии
Ульяновской области
Д.В. Фёдорову
Подлесная ул., д.24, г.Ульяновск, 432030
Уважаемый Дмитрий Васильевич!
Ульяновская областная общественная организация охотников и рыболовов по результатам Круглого стола по вопросу запрета проведения весенней охоты на водоплавающую дичь на территории Ульяновской области считает необходимым довести до Вас свое мнение по сложившейся ситуации. Согласно ст.22 ФЗ Федеральный
закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования органами государственной власти субъектов РФ могут устанавливаться ограничения охоты в виде запрета охоты в определенных охотничьих угодьях; запрета охоты в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов; запрета охоты в отношении охотничьих ресурсов определенных пола и возраста; определения сроков охоты. Для организации рационального использования охотничьих ресурсов, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания, а также в целях обоснования необходимости введения ограничений охоты согласно ст. 36 указанного ФЗ орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории субъекта РФ, предоставляет данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания уполномоченному федеральному органу исполнительной власти. Данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания применяются для организации рационального использования охотничьих ресурсов, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания. Как усматривается из существа обращения общественных экологов, радеющих за повсеместный запрет весенней охоты, доводы указанных общественников основаны на их личных умозаключениях, не обоснованы с научной точки зрения, а также не учитывают данные учетов водоплавающих птиц, которые проводились охотпользователями на территории охотничьих угодий. Так, УООООиР за период 2010-2012 г.г. согласно проведенных учетов установлено, что численность водоплавающей дичи в угодьях УООООиР выросла на 9%. Обществом 21.03.2013г. проведено внеочередное заседание Правления УООООиР по указанному вопросу. Правление УООООиР единогласно пришло к мнению, что сроки и порядок проведения весенней охоты на территории Ульяновской области необходимо сохранить, а необходимости установления запрета отстрела водоплавающей дичи не усматривается. Упоминаемые на круглом столе ключевые орнитологические территории в Ульяновской области по настоящее время не установлены. Согласно Постановлению Правительства Ульяновской области от 27.04.2011 № 19/180-П «Об утверждении областной целевой программы "Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007 - 2013 годы» среди мероприятий по охране животного мира значительное внимание уделяется анализу численности редких и исчезающих птиц и выявлению ключевых орнитологических территорий Ульяновской области. На период до 2013 года Программой предусматривается организация 38 новых особо охраняемых природных территорий регионального значения. Ключевые орнитологические территории связаны с основными путями миграции животных и птиц и тесным образом связаны с присвоением статуса ООПТ данной территории, который бы позволял вводить там необходимые ограничения и запреты в сфере охраны окружающей среды. Кроме того, в соответствии со ст.70 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» научные исследования в области охраны окружающей среды, которые могут быть положены органом исполнительной власти субъекта РФ в обоснование необходимости введения ограничений и запретов, могут проводиться только научными организациями в соответствии с федеральным законом о науке и государственной научно-технической политике. Насколько известно Обществу указанными общественниками не представлено научно-обоснованной концепции, из которой бы усматривалась необходимость введения запрета весенней охоты на водоплавающую дичь на территории Ульяновской области. С учетом изложенного, Общество считает, что тех ограничений, которые содержат Правила охоты относительно сроков охоты и территорий, на которых она может осуществляться, достаточно для сохранения биологического разнообразия животного мира, в том числе водоплавающих птиц.
Председатель правления А.Н. Фёдоров